영등포구 대림동이 서울시에서 추진 중인 '주거환경관리사업'의 첫 주민중심의 특화마을로 새롭게 태어난다.
사업대상지는 전체주민의 46.7%(12.5 기준)가 외국인인 영등포구 대림2동 내 1027번지 일대 약 40,780㎡로써, 지난 5월 3일 서울시 대상지 선정위원회에서 선정된 주거환경관리사업 후보지 11지역 중 제일 먼저 사업에 착수하게 됐다.
대상지는 인근 대림역(2호선, 7호선) 초역세권에 해당되며 대림로, 디지털로 입지로 광역적 교통여건이 우수하고, 대상지 경계로 자연발생적으로 형성된 재래시장과 중국동포가 운영하는 다수의 점포가 들어서 있다.
그러나 주민과 다문화 거주민이 상호 교류할 수 있는 시설이나 프로그램이 부족하고 소통 단절 등으로 인해 많은 사회적 갈등이 발생하고 있으며, 골목길이 협소해 주차 및 보행자 환경 개선이 시급할 뿐만 아니라 무분별한 간판으로 인해 가로환경이 매우 열악한 지역이다.
'주거환경관리사업'은 기존의 공공이 주도하는 전면 철거식 정비 방식이 아닌, 마을주민을 중심으로 사업추진주체를 구성해 공공과 전문가가 함께 마을의 문제점을 찾아내고 지역의 역사성·환경성 등을 보존, 마을의 바람직한 관리방향과 미래모습을 제안하여 함께 만들어가는 방식이다.
사업추진을 위한 주민설문조사 결과 세입자를 포함해 주민 50% 이상이 사업에 찬성했으며, 방범 및 안전, 외부 주차공간, 주거환경(채광 등) 미흡 등이 가장 취약한 것으로 나타났다.
영등포구청에서는 주민동의 확보를 위해 주민설명회(4.18) 및 설문조사(4.18~5.30)를 실시, 소유자 57%, 세입자 60%이상 사업에 찬성했다.
대림동은 이번 주거환경관리사업을 통해 주민 모두가 함께하는 특색있는 마을 공동체를 형성하고 주거와 삶의 질을 점진적으로 개선해 나갈 계획이며, 8월 중순부터 본격적인 계획수립에 들어간다.
우선 사업에 대한 이해와 역량강화를 위해 주민설명회, 워크샵 등이 진행될 예정이며, 주민의 자발적인 참여로 구성되는 주민협의체를 중심으로 총괄계획가 및 NGO 등 전문가와 행정의 유기적인 협력체계를 구축할 계획이다.
주민협의체는 지역 내 새마을 협의회원, 주민자치위원, 통·반장, 상인회, 그리고 희망하는 주민 누구나 참여 가능하며 총 15명 내외로 연령별, 성별, 거주형태별 등으로 다양하게 구성된다.
이후 실질적이고 지속가능한 계획수립을 위해 계획수립 전반에 주민의 자발적이고 적극적인 참여를 유도하는 한편, 온·오프라인 정보교류 등 다양한 방법으로 의견 수렴해 폭넓은 주민의견을 반영된 합리적이고 효율적인 물리적, 사회·경제적 통합 재생방안을 도출하게 될 예정이다.
물리적 재생이란 도로나 공원, 주거환경 개선 등 하드웨어적 주거지 재생을 의미하며, 사회적 재생이란 문화·평생학습, 돌봄·사회복지서비스 등 주민간의 커뮤니티 회복 및 마을공동체를 활성화 하는 것을 의미한다.
경제적 재생이란 방과후 교실이나, 마을기업, 금융 등과 연계한 지역 일자리 창출 등으로 마을의 경쟁력을 강화하는 것이다.
유광상(사진, 영등포구 제4선거구, 신길6, 대림1·2·3) 서울시의회 도시안전위원장은 "그동안 많은 유동인구 유입과 외국인의 증가, 무분별한 상업화로 인해 마을 공동체 의식이 상실되고 주거환경의 변질이 우려됐으나, 이번 주거환경관리사업을 통해 비로소 마을 공동체를 회복하고 다문화 가정과 함께 안심하고 어울려 살 수 있는 살기좋은 특화마을로 새롭게 거듭날 것이다"며 "사업의 성공적인 추진을 위해서는 무엇보다 주민들의 적극적인 관심과 참여가 중요하다"고 강조했다.
/권소현 기자